یکصدوچهلمین جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان، شنبه 6 دی ماه 1404 در محل اتاق بازرگانی خراسان رضوی برگزار شد. در بخش ابتدایی و پیش از دستور این نشست، گزارشی از آخرین وضعیت مصوبات شورای گفتوگو در موضوع افزایش تفویض اختیارات پرونده های مالیاتی موضوع ماده 251 قانون مالیاتهای مستقیم، اعطاء وب سرویس های فروش بلیط اینترنتی قطار مسافربری به دفاتر و آژانس های مسافرتی و… ارائه گردید؛ یکی از مهمترین دستورکارهای این نشست موضوع تفویض اختیارات ارزیابی و صدور مجوزهای AVL (فهرست تامینکنندگان مجاز کالا و خدمات صنعت نفت) به استانها و ایجاد هابهای منطقهای بود.
علیاکبر لبافی، رئیس دبیرخانه شورای گفتوگوی استان، در این خصوص توضیح داد: در پروژههای بزرگ صنعتی از جمله نفت، گاز، پتروشیمی، نیرو و فولاد، تامین کالا و تجهیزات تنها از شرکتهای مجاز مندرج در وندور لیست (AVL) مجاز است و این فرآیند شامل ارزیابی رسمی توسط وزارت نفت و شرکتهای تابعه میشود.
او با اشاره به تفویض اختیارات به استانها در این حوزه و ایجاد هابهای منطقهای به عنوان یکی از پیشنهادات دبیرخانه شورا اظهار کرد: این پیشنهادات در راستای کاهش زمان و هزینههای اجرای پروژهها، جلوگیری از رفت و برگشتهای غیرضروری، افزایش شفافیت و بهرهگیری از ظرفیت تولیدکنندگان و تامینکنندگان محلی است. این اقدام، امکان مدیریت سریعتر و کارآمدتر تامین کالا و تجهیزات پروژهها را در سطح استانها فراهم میکند.
فلفلانی: رسوب در وندورلیست وزارت نفت؛ راهبردِ «کمیته استانی» برای فعالسازی ظرفیتهای بومی
محمدرضا فلفلانی، مدیرعامل خانه همافزایی انرژی و آب، در یکصدوچهلمین جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان با اشاره به نتایج بسته تصمیمساز خانه همافزایی پیرامون معضلات حوزه AVL گفت:«فرآیند ورود شرکتها به فهرست تأمینکنندگان مجاز وزارت نفت (AVL)، فرآیندی پیچیده و دارای رسوب زمانی بالایی است و به دلیل عدم شناخت کافی و دقیق در اعضای کمیته ارزیابی در وزارت نفت نسبت به ظرفیتهای بومی استان خراسان رضوی، برخی از این ظرفیتها از جمله شرکتهای دانشبنیان توانمند مورد غفلت واقع میشوند و متأسفانه نمیتوانند وارد AVL شوند و این موضوع باعث آسیب به اقتصاد استان و انتقال همکاریهای اقتصادی شرکتهای تابعه وزارت نفت در استان خراسان رضوی به شرکتهای خارجاستانی عضو AVL شده است.»
فلفلانی با اشاره به راهکارهای حل این مسئله تصریح کرد: «برای اینکه این ظرفیت استانی فعال شود، نیازمند استفاده از ظرفیت کارشناسان توانمند استان برای تصدیق و صحهگذاری شرکتها برای ورود به AVL مطابق همان معیارهایی که در مرکز ستادی وزارت نفت مصوب شده هستیم؛ پیادهسازی این راهبرد میتواند در قالب پیادهسازی یک کمیته یا کارگروه چابک استانی انجام شود و بستر پیشنهادی مذکور صلاحیت شرکتها را برای ورود به AVL در منطقه استان خراسان رضوی تأیید و تصدیق بکند.»
فلفلانی در جمعبندی خاطرنشان کرد: «با این اقدام بخشی از این فرآیند که در مرکز، دارای رسوب زمانی بالاست، در استان خودمان انجام میشود ولی چابکتر و با کیفیتتر و اثربخشتر خواهد بود.»
«فیروز ابراهیمی»، رئیس خانه صمت خراسانرضوی نیز گفت: با موافقت برای تفویض اختیارات صدور و ارزیابی AVL به استان و ایجاد هابهای منطقهای، فرصت بزرگی برای استفاده از ظرفیت تولیدکنندگان و شرکتهای توانمند استان فراهم میشود و این اقدام میتواند روند تامین کالا در پروژههای صنعتی را تسهیل و تسریع کند.
تمرکزگرایی در تهران مانع ارتقای شرکتها در استان میشود
سپس چمنیان، نایبرئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی خراسانرضوی با انتقاد از تمرکزگرایی در تصمیمگیریها در تهران گفت: بسیاری از ارزیابیها و نظارتها در استانها انجام نمیشود و منوط به تصمیمگیری در پایتخت است که این روند علاوه بر افزایش بروکراسی و هزینههای جاری باعث شده شرکتها از ایرادات خود مطلع نشوند و در نتیجه، امکان ارتقای عملکرد و بهبود کیفیت محصولات برای آنها فراهم نمیشود.
«یحیی فیضی»، مدیرعامل شرکت پالایش گاز شهید هاشمینژاد سرخس و عضو مجمع خانه همافزایی انرژی و آب نیز گفت: از میان هزار و 100 شرکت دارای ایده در سطح کشور، تنها ۵۰ شرکت از خراسان رضوی در لیست تاییدیه وزارت نفت قرار گرفتهاند؛ این در حالی است که شرکتهای محلی این استان از ظرفیتهای فنی و تولیدی لازم برخوردارند و میتوانند نیازهای داخلی را پوشش دهند.
وی افزود: کارشناسان فنی وزارت نفت در خراسان رضوی میتوانند صلاحیت شرکتهای علاقهمند به همکاری با صنعت نفت را ارزیابی و تایید کنند. با توجه به وجود تخصصهای لازم در مجموعههای استانی وزارت نفت، امکان ارزیابی دقیق از ظرفیتهای شرکتهای محلی وجود دارد.
در پایان این جلسه مقرر شد تا مسئله با مشارکت و همگرایی همه دستگاههای اجرایی برای حل و اعمال راهکار پیگیری شود.
گزارش یکصدوچهلمین جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی
